为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权改革方案》的决策部署，规范高效做好林权登记工作。2024年5月，自然资源部、国家林业和草原局将石棉县列入全国21个（县市区）推动林权登记提质增效试点工作县之一。

中共石棉县林业局党组高度重视，组织全体党员认真学习相关文件、政策和规定，深刻领会试点工作是为了全面优化林权登记管理，服务林农和林企规范化开展确权登记和林权流转，激活林权资产属性，有效促进林业发展内生动力。全体党员要始终坚持以党的政治建设为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进党建和业务深度融合，聚焦群众关注的热点难点问题，充分发挥党员先锋模范带头作用。试点工作要充分发挥所在地党组织和基层党支部的战斗堡垒作用，发挥基层党员的先锋模范作用，才能确保试点工作有序推进。

“党徽心服务”，强化组织领导。集体林权改革涉及千家万户，与群众的根本利益息息相关。在充分收集（征集）林权登记中存在的历史遗留问题、矛盾纠纷热点问题的基础上，结合石棉实际，2024年7月制定并印发了《石棉县推动林权登记提质增效（试点）工作方案》，要围绕探索集中清理规范历史遗留问题的路径方法、探索内业为主、外业为辅的林权地籍调查方法两个试点任务，总结提炼打通林权登记“堵点”“难点”的方法和途径。在工作中要坚持属地管辖、政府主导、乡镇和林业部门主抓、村组（社区）共同配合的原则，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入实地、深入群众发现问题解决问题。

“党徽心服务”，全面摸清底数。根据已有的林权数据整合成果，结合乡镇核实上报、日常登记摸排工作，目前暂已梳理出273宗林权历史遗留问题。问题集中表现为：登记信息、界址界线、权属交叉、地类重叠、登记程序、已登记未颁证等6类问题。分门别类建立问题台账，落实乡镇党委、村（社区）党支部和局党组（党员）联系协作方式和人员，明确工作完成时间，协同乡镇推动林权历史遗留问题化解。针对突发问题，由县林业局林权纠纷调处工作小组推动问题处置，化解一宗、登记一宗、颁发一宗，切实维护群众林权合法权益。

“党徽心服务”，高效有序推进。针对石棉县林权登记存在的难点，按照“先易后难，稳步推进”的原则，选取“群众意愿高、林权基础好”的安顺场镇解放村五组作为试点，对解放村5组22户农户的44宗林地和组集体的8宗林地共52宗林地开展登记工作。在2009年集体林权制度改革时，解放村5组因林地矛盾纠纷未能完成林权确权颁证。为解决这一难题，在充分尊重上一轮林权改革成果的基础上，安顺场镇党委、政府和解放村党支部高度重视，县林业局党组紧密配合，党员干部率先垂范，带头深入群众，了解诉求，与群众面对面沟通，逐一核对信息，准确界定权属边界范围和位置。用耐心、细心和真心赢得了村民的信任和支持，全面解决了这一历史遗留问题，为林权登记提质增效试点工作的顺利进行奠定了坚实基础。

“党徽心服务”，创新探索登记流程。创新林权“七步”登记流程，以“七步”登记流程为“线”，以“村组”为单位，一体化推动集中清理规范历史遗留问题。同时，聚焦历史权属资料整理“用”起来，矛盾纠纷化解“柔”起来，以高清影像图、实景三维数据等可视化技术手段，创新指界确认“活”起来，各级部门重视“联”起来，不动产登记服务“动”起来，将上门服务触角延伸至村组和群众中，让群众不出村就能享受林权登记提质增效试点成果。

下一步，石棉县林业局将继续贯彻落实上级要求，扎实开展林权登记试点工作，制定《石棉县集体林权登记办法（试行）》，加强组织领导，强化业务协同，加强林权登记专业人才队伍建设，优化业务流程，压缩办理时限，快速发证，切实维护林权权利人的合法权益，推动林权登记提质增效。