天全县深入贯彻落实省市两级林长令部署要求，创新推进集体林权制度改革纵深发展。以国家储备林为基础，以森林可持续经营为重点，统筹实施木材经营和林下产业发展，建设林药复合经营示范基地。集约化人工林栽培保障木材持续产出，中幼林改培优化林分结构，林下空间发展珍稀中药材种植，实现“以短养长、以长辅短”。依托得天独厚的林下空间与立体气候优势，在城厢镇、仁义镇重点发展冰球子（独蒜兰）、毛慈菇（杜鹃兰）、重楼等中药材600亩，达产后亩均产值最高达到20万元。逐步形成市场化驱动、科技化赋能、生态化管控三位一体创新体系，在筑牢74.1%森林覆盖率生态安全屏障的同时，开辟生态资产资本化新路径，构建起生态产品价值转化的绿色通道。

多方共赢的利益联结机制创新。以“国有林场+县属国有企业+专业合作社”三级联营模式，实现由单纯护林向生态产品开发、由被动保护向价值转化、由政府单方投入向市场多元参与的三大转变。一是产权整合。在项目实施区域，通过林权流转、股份合作等方式，由村集体公司整合农户零星分散林地经营权，按每亩每年125-400元标准，收益“七三分成”，建立“林地变股权、林农当股东、收益有分红”的利益共享模式。二是联营机制。国有林场充分发挥专业技术、经营管理、要素资源等方面优势，县农林投公司与专业合作社负责基础设施建设和市场运营。企业承担技术风险，农户分享种植收益，形成稳定合作纽带。三是增收实效。合作社组织当地农户参与种植管护及粗加工，鲜货保底收购。2024年试产期即带动1500余农户增收，其中提供稳定岗位50个，年人均固定增收1万元以上。按规划，项目达产后年产值将突破12000万元。

智慧林业的技术集成创新。以种质资源库建设、GAP认证基地创建为核心，构建“科研+数字化+人才”协同创新体系，推动中药材产业提质增效。一是种质创新。集成种苗繁育技术矩阵，获得专利5项，涵盖独蒜兰智能栽培与活性成分调控、轻量化育苗技术，建立杜鹃兰组培根外植体再生体系，实现愈伤组织分化与全链式培育，覆盖外植体筛选至再生植株移栽，推动兰科规模化繁育产业化。与四川农业大学合作共建林药种质资源库，完成山慈菇HPLC指纹图谱并开展技术培训。2023年成功创建省级林草中药材规范化种植（养殖）示范基地、省级中医药健康旅游示范基地。2024年与国药集团合作共建，取得GAP认证，冰球子（独蒜兰）规范化生产基地正式挂牌。二是数字赋能。搭建“智慧林药”管理平台实现精准种植。引入智能喷灌系统实现节水增效，物联网实时监测温湿度、土壤养分等环境参数，通过大数据分析优化种植方案提升药材品质。三是人才培育。构建“专家工作站+田间学校”培训体系，特聘遗传学专家团队开发出模块化种植课程，为农户提供中药材种植技术培训，培育新型药农。通过示范基地建设，推广先进的种植技术和管理模式，带动周边乡镇中药材产业的发展。

生态优先的绿色发展路径创新。科技赋能变“保”为“宝”，变保护植物为生态宝库。以人工种植替代野生采挖，破解保护与发展的矛盾，实现野生资源可持续利用与产业良性循环。一是野生资源保护成效显著。冰球子自2021年被列为国家二级保护植物后，我县通过人工种植替代野生采挖，达产后干品年供应量达42吨，将逐步填补市场供需缺口，有效缓解资源枯竭压力。二是生态修复与林地高效利用。林下种植充分利用森林郁闭环境，实现了林地资源的立体化利用，避免了与传统农作物争地的问题，减少了中药材种植过程中对化肥和农药的依赖，既保持生物多样性，又通过“以药养林”共生模式改良土壤结构，实现生态与经济协同发展提升林地碳汇能力。三是政策与执法联动保障。政府出台《天全县2024年乡村振兴发展奖补办法（暂行）》，对合规种植企业给予补贴。联合森林公安打击非法采挖，同时，通过“中药材鉴别科普进乡村”活动，普及保护法规。