宝兴县拥有大熊猫发现最早、国礼大熊猫最多、大熊猫文化历史最悠久、大熊猫国家公园占县域面积比例最高、野生大熊猫种群密度最大等“五个最”优势，是大熊猫国家公园建设重点县。大熊猫国家公园体制试点以来，宝兴县始终致力建设大熊猫国家公园出色出彩第一县。
（一）坚持高位规划，健全领导机制。一是坚持高位推动。宝兴县将大熊猫国家公园建设作为全县“一号工程”举全县之力强力推进。县第十五次党代会明确把建设大熊猫国家公园作为宝兴当前和今后一个时期发展一以贯之的主轴主线，鲜明提出了“建设出色出彩大熊猫国家公园第一县”目标。二是坚持规划先行。按照功能定位，立足资源环境承载能力，高起点编制《大熊猫国家公园（宝兴）建设规划》《宝兴县国家生态文明建设示范县规划》《宝兴县生态保护示范区建设规划》《大熊猫国家公园熊猫老家门户建设实施方案》等，着力解决“九龙治水”问题，实现“多规合一”“一张蓝图”，推动“园地共建”。三是健全领导机制。成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的大熊猫国家公园建设工作领导小组和公园宝兴片区综合党委，组建大熊猫国家公园宝兴县管护总站，由县长担任总站站长，分管副县长和林业局主要负责同志担任总站副站长，成立设立基层中心管护站3个、基层管护站（点）37个，形成了“管护总站+中心管护站+基层管护站（点）”三级管理体系，进一步理顺县、乡（镇）、村（社区）职能职责，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）创新“四化”建设，打造宝兴样板。一是标识规范化。按照“三统一”要求（统一风貌、统一标志、统一着装）、“3室1库”标准（办公室、值班室、会议室、应急物资仓库），分批次对全县管护站点进行风貌改造、规范标识标志，并统一人员着装，队伍整体形象大幅提升。二是管护智慧化。整合各类监控设施244个，打造“天空地人一体化”智能监测指挥平台。同时，对公园实行网格化管护，300余名专职护林员巡山护林APP上线率达95%以上。三是公园治理法治化。成立森林警察大队、熊猫义警等专业和社会化队伍，在全国率先设立生态环境保护法治保障中心、大熊猫国家公园法治服务中心，建成“一站式”“集成式”法务区和东河、西河、灵关片区“三大法务中心”、13个法治教育保障点（基地），切实解决经济转型发展过程中生态环境保护难题。蜂桶寨法治服务中心工作站被最高法列为大熊猫国家公园司法保护实践基地。四是公园发展生态化。印发《宝兴县生态产品价值实现机制试点实施方案》《宝兴县“生态银行”试点实施方案》，全省率先成立生态价值转换促进局，在灵关镇挂牌“生态银行试点基地”，畅通“两山转换”渠道，实施投资11亿元的国家储备林建设。打造“三品一标”农产品43个，创建国家4A级旅游景区5个，认证大熊猫友好型产品2个；成功创建为全国有机农业示范基地、国家有机产品认证示范县、四川省旅游强县、重点生态功能区县域经济发展先进县、省级生态产品价值实现机制试点县等。
（三）实施五大行动，推动公园转型。一是实施科普教育行动。打造大熊猫起源馆、大熊猫文化宣教中心、蜂桶寨自然生态博物馆、大熊猫国际溯源营地等一批体验基地，编制《熊猫老家》《美丽宝兴》等本土教材。筹办大熊猫生态旅游节、纪念大熊猫科学发现150周年、大熊猫国家文化周等系列大型活动，形成了关心支持公园建设的良好氛围。二是实施生态保护行动。持续实施天然林保护、退耕还林等生态工程，实施生态修复项目36个，完成重大地质灾害隐患点治理工程196处，修复大熊猫栖息地14.1万亩。全县现有动物1083种，植物1837种，模式动植物602种。成功创建为“国家生态文明建设示范县”“中国天然氧吧”等。三是实施“双碳”破题行动。探索用“双碳”（碳达峰、碳中和）目标推动县域经济高质量发展，推进“散小弱”企业兼并重组，实施企业技改50余家；完成人工造林5.01万亩、封山育林12.42万亩，精准提升11.6万亩森林质量。森林蓄积量3348.8万立方米，森林覆盖率达71.39%。目前已试点完成6.7万亩林业碳汇项目开发，成为全省第一个完成造林碳汇开发交易试点县。四是实施共建共享行动。统筹生态保护与民生发展，探索共建共享机制。对公园内5.2万公顷集体土地实施协议管护。发放天然林停伐补助、公益林补偿金等1亿余元，变“伐木工”为“护林员”；设置生态管护、社会服务岗位1320余个，变“生产者”为“保护者”；在全省率先试点野生动物致害保险补偿，挽回农民受野生动物致害损失120余万元，变“受害者”为“受益者”。五是实施生态宜居行动。规划投资34亿元，结合“6.1”芦山地震灾后重建，高标准打造灵关石城、熊猫古城、熊猫新村等入口社区，打造省级特色城镇2个、精品村寨3个，成功创建省级乡村旅游重点村2个等。规划对穆坪组团进行城市更新，提升生态保护、生态旅游、康养度假等功能，将穆坪组团建设成大熊猫国家公园第一门户、大熊猫国家公园全国重点入口社区、大熊猫国家公园国际文化交流中心、全球大熊猫文化溯源旅游体验目的地、生态康养中心。
