为提升雅安林业对外开放水平，市林业局在市政府与成都市、眉山市、乐山市、甘孜州、阿坝州和凉山州等6个市州政府签订区域合作框架协议的基础上，就加强雅安林业与6市州林业工作区域合作，研究制定印发了《关于加强林业区域合作促进对外开放的意见》，助推“美丽雅安，生态强市”建设。

一、加强组织领导，明确任务分工。为确保林业区域合作实效，市林业局成立了由局长任组长的“雅安市林业区域合作工作领导小组”，结合三届市委第144次常委会议确定的《雅安市“十三五”期间区域合作2016年度目标任务表》，制定了《雅安市林业局区域合作责任分工表》，6个市州分别由一名班子成员具体牵头联系，落实各项工作。

二、提高思想认识，明确总体目标。市林业局党委会要求，全局职工要充分认识加强区域合作、促进对外开放是市委、市政府完善全市区域发展格局，促进区域协调和对外开放的重大决策；要求全局职工要以生态文明建设为指导，以“美丽雅安，生态强市”为统领，以生态林业和民生林业为主线，紧密围绕林业战略任务和重点工作，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，充分发掘和利用雅安与周边市州区位、资源、政策和产业等优势，全方位、多层次、宽领域推进林业对外开放，拓展林业发展空间，促进林业可持续发展，实现“优势互补、市场共享、互利双赢、共同发展”。

三、确定合作方向，突出合作重点。一是引导和鼓励涉林企业，特别是木竹材加工企业和木材加工、人造板和家具品牌实现跨区域经营、连锁经营和品牌输出；组织林业企业就林产工业、森林食品、苗木花卉、药材加工、生物能源开发等方面进行合作，实现技术、产能、市场等互补。二是以重点项目为支撑，合力开发森林生态旅游资源，协调组织开展森林生态旅游项目招商推介活动，组织森林生态旅游投资企业考察、对接森林生态旅游森林康养开发项目。三是共同保护和治理大渡河、青衣江流域，巩固两河（江）生态屏障。加强两河（江）流域自然湿地的保护，合理利用流域自然、文化、生物资源，挖掘和展示区域蕴涵的历史文化、生态文化和民俗文化，建设青衣江国家湿地公园。四是以森林防火、病虫害防治为重点，加强林区森林联防工作，适时开展跨区域森林火灾、病虫害疫情应急处置演练，建立火情、疫情通报制度，及时有效预防火情、疫情蔓延。五是建立林区跨区域警务合作机制，共同打击涉林犯罪。通过重要警情交流、情况通报、协作办案，有效整合区域警务资源，实现警务合作的开放、共享、互动、共赢。六是切实加强林业科研技术项目的联合开发与应用，形成科技成果互通、共享的合作机制，更好地实施“科技兴林”战略，形成一批区域合作科技成果。七是建立林政资源管理联席会议制度，共同研究依法治林、强化林政资源管理；共同探讨加强区域生态文明建设和服务经济建设的新政策和新举措。

同时，市林业局要求全市各县（区）进一步审视本地森林、湿地资源禀赋和特色产业优势，认真梳理参与区域合作的项目，建立区域合作项目库；抓紧与6市州接壤县（区）对接，签订区域合作协议，建立区域合作工作机制,确定“十三五”期间及2016年区域合作目标任务和推进计划，落实牵头领导，并逐一对接涉及的项目。

构建川西大生态保护格局，改善域内民生、实现绿色发展是雅安与周边市州经济社会发展的共同愿望；通过加强区域合作，有利于在更大范围、更宽领域、更高层次参与区域分工和竞争合作，全面促进联动发展，推进发展升级。通过区域合作全市及周边生态保障能力、基础设施建设和生态服务水平将不断提升，森林湿地保护工作将进一步加强，林业产业合作更加紧密；优质资源高效利用，优势产业聚集发展，形成区域产业集群；雅安市作为川西枢纽和区域性中心城市的作用将得到更加充分的显现，生态、区位等特色优势进一步转化，发展潜能也必将得到明显释放。（拟稿：陈瑾  审改：刘翔）